聚力用心打造全域精致河湖——黑河市爱辉区以河湖长制为抓手着力改善水环境

金秋时节，阳光倾洒在爱辉区坤河湿地公别拉河上，河水波光粼粼、浮光跃金。间或分布的永久性河流湿地、洪泛平原湿地、草本沼泽、沼泽化草甸如一块块翡翠，不时有鸟儿掠过水面，流水声、鸟鸣声相互交织，宛若一首动听的歌谣。

“通过这几年的保护，水清了，草绿了，生态好了，鸟都比过去多了，经常能见到国家Ⅰ级保护野生动物东方白鹳、白头鹤。”附近村民感慨地说。

爱辉区深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持党政领导、河长主导、属地负责、上下联动、部门协同，全力推进水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水生态修复、执法监管等重点工作，全区水环境显著改善，获得国家生态文明建设示范区、全国村庄清洁行动先进县、全国节水型社会建设达标县(区)和全省农村人居环境整治标兵县等荣誉。

为真正做到守河有责、守河担责、守河尽责，爱辉区坚持全面压实工作责任，聚力开展巡河，党政主要领导带头履职尽责，17名区级河长、473名基层河长常态化下沉一线开展巡河，今年前7个月累计巡河8843次；聚力抓好护河，聘请114名民间河长参与河湖管护，结合“我为群众办实事”环境整治攻坚月行动，选聘198名村屯保洁人员担任河道保洁员，实现河道保洁队伍全域覆盖；聚力重拳清河，印发《2021年爱辉区河湖长制重点工作任务》，对全区6大类30项36个重点任务实行清单式管理、挂图式作战，对标对表逐个销号，真正实现河湖长制从“有名”“有实”向“有能”“有效”转变。

围绕河湖“清四乱”专项行动，爱辉区坚持聚焦重点，全力提升管护成效。聚焦水资源保护，开展节水型社会创建，制定节水奖励办法，增强全社会节水意识；实施取用水管理专项整治行动，完成895个问题取水口整改销号；编制公别拉河和法别拉河生态流量保障方案，年底前完成任务。聚焦水域岸线管理，深入推进河湖“清四乱”巩固提升，累计清理垃圾1073.9立方米，清理河塘沟渠66条、104.8公里，列入水利部台账的5个“四乱”问题，已全部整改销号。聚焦水污染防治，加强河湖岸线企业排水、畜禽养殖等监管，全区2个国控断面持续保持Ⅲ类水体以上，优良水体达标率100%；狠抓工业污染防治，完成辖区内涉水企业排污许可证核发登记和10个渡口整治提升；推进养殖废弃物资源化利用，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，畜禽粪污综合利用率达到85%，均高于省定指标3个百分点；着力从源头管控农业面源污染，全域推进农业绿色发展，化学农药使用总量同比减少1.2%，测土配方施肥面积168万亩，化肥利用率达到42%；建立农药包装废弃物回收长效机制，在乡镇村屯建设农药废弃物回收仓5个、回收站点82个，在53家农药经营企业设置回收箱，累计回收农药包装废弃物45万个；实施瑷珲镇城关村、四嘉子乡大乌斯力村污水处理站及污水管网建设，年底前污水有效治理村屯达到47个，卫生厕所普及率达到90%。

爱辉区坚持清违整治与环境优化两手抓两手硬，全维推进长治久清。强化水生态修复，完成造林绿化任务2719.3亩，纳入中央林业改革发展资金管护面积911.65万亩，15度以上坡地还林还草工作和2020年度遥感监管违法项目整改销号，年底前完成65平方公里水土流失治理目标考核任务。推进刺尔滨河国家湿地公园建设项目，年底前完成管护站、界桩等建设。强化执法监管，保持涉水违法犯罪严打高压态势，推进“河湖长+河湖警长”和与刑事司法衔接工作机制，累计开展水行政执法80余次，查处违法案件6起，切实形成“违法必究、犯法必惩”的强大震慑。