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漫江碧透湘江源——“回眸2019 迈向高质量发展”系列报道·生态文明建设篇

2020/01/02 08:50
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【摘要】:
大型水面垃圾清理船24小时对潇湘平湖的水面垃圾进行打捞,确保一江清水北流去。

中心城区空气质量优良率为90.4%,同比提高0.9个百分点;PM10均值较去年同期下降14.5%,PM2.5均值较去年同期下降14. 0%,永州是全省空气质量改善幅度最大的市州。

34个国控、省控考核评价断面水质100%达标,其中I类水质断面2个,Ⅱ类水质断面31个,Ⅲ类水质断面1个,永州地表水质量在全国333个地级以上城市中排第13位,全省第1位。

零陵区被生态环境部评为“国家生态文明建设示范市县”,我市已有2个县区获此称号,是全省最多的市州之一。

近年来,全市上下认真贯彻落实习近平生态文明思想,按照高质量发展的总体要求,坚决整改突出环境问题,奋力打好污染防治攻坚战,硕果累累。

这里湘江北去,漫江碧透;这里碧空如洗,青山如黛;这里生态优良,资源丰富…… 如今的永州,因为生态环境的改善充满着蓬勃的生命力。

而一组组数据、一份份荣耀的背后,不仅仅是一幅幅天蓝云白、水绿山青的生动画面,更是600万潇湘儿女对生态文明孜孜不倦的奋力追求和坚守。

铁腕整治,守护一片“永州蓝”

生态是永州最亮的名片。

“5、4、3、2、1,起爆!”2019年9月18日下午3时38分,在冷水滩区湘江纸业厂区,随着指挥员一声令下,已经有30余年历史的湘江纸业80米碱炉烟囱迅速倒下。

前身是冷水滩造纸厂的湘江纸业,始建于1958年,年生产能力22万吨,曾是污染大户。2013年,省委、省政府决定将湘纸公司搬迁纳入湘江母亲河治理和源头保护的“一号工程”。2015年12月31日湘纸正式关闭停产。为此,作为后发地区的永州,主动舍弃了10多个亿的GDP、1个多亿的税收。

不仅如此,全市先后关停淘汰建材、冶炼、造纸等五大行业落后产能600万吨,其中淘汰和停产冶炼企业165家,机立窑水泥企业全部淘汰,关停非法砖厂296家。

近年来,我市始终坚持以不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要为目标,以铁的决心、铁的手腕、铁的措施,坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。

为打赢蓝天保卫战,我市成立市污染防治攻坚战指挥部办公室,先后出动80余人次,开展地毯式巡查督办,下达交办督办面198份、交办督办问题336个;组织开展湘江入河排污口排查整治专项行动、涉固体废物专项整治行动、中心城区“蓝天利剑”环境执法专项行动等专项督查执法活动25批次。今年来,全市共查处环境违法案件281起,处以罚款979.88万元,有力打击了环境违法行为。

为打好碧水保卫战,我市加强饮用水水源地保护区划定和整治,开展了农村和乡镇“千吨万人”集中式饮用水水源保护区划定和环境违法排查整治,对县级以上集中式饮用水水源地环境问题排查整治进行“回头看”。截至10月底,2019年全市共查处非法采砂案件43起,打击非法采砂点57处,取缔非法采砂船12艘,取缔非法堆砂场57处,下达执法文书156份,214个“四乱”问题已全部整治销号。

为打好净土保卫战,我市推进重点区域重金属治理,全面推进东安县重金属监测三断面锑超标问题整改落实,上半年三断面锑浓度较去年底大幅下降。扎实推进土壤及重金属治理项目,10个土壤及重金属治理专项资金项目总体实施进度较好。农村人居环境整治有序推进,2019年上半年全市完成农村改厕5.08万户,新开工建设乡镇垃圾中转站33个,新开工农村生活污水处理设施项目115个,新开工或改造乡镇污水处理厂16个,完成乡镇千吨万人饮用水源保护区划定18个,回收废旧金属类再生资源3.1万吨,回收废旧非金属类再生资源4.41万吨。

牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,生态文明建设步伐稳步迈进,永州奏响了一曲高昂的生态环境保护交响曲。

全民守护,让一江碧水长流

2019年12月17日,清晨。一缕缕冬日阳光穿透云层洒向冷水滩区牛角坝镇,在该镇湘江一级支流石溪江畔,民间河长伍九林开始了一天的巡河。

“夏汲甸村村委会对面河中央有一棵枯死大树,请保洁员前来清理”“牛角坝中心小学桥上游河中央有只纤维袋,周边挂满垃圾,需要打捞”……提一个包,持一根棍子,一部手机拍照发微信群,这是民间河长伍九林的标配。

“原来环境不好,蚊子挺多,河里到处是垃圾,现在有河长管,也没人乱丢垃圾了,青山绿水看着可舒服了,要我去城里住我都不愿意!”家住石溪江畔的伍美芳告诉记者。

如今的石溪江畔,青山如黛,绿水奔流,附近居民们享受着生态改善带来的红利。

为了实现碧水长流,永州在全省率先推行“政府河长+民间河长”双河长制,首批吸纳了241名“民间河长”和一批“河库段长”“河库守护者”,覆盖全市164条河流。“双河长制”治水新举措,被提名为全国十大基层治水经验,参与国家水利部中国水利记忆评选,这正是永州儿女守护母亲河的真实写照。

隆冬时节,在蓝山县湘江源国家森林公园,清澈的水流从高高的石壁上喷涌而出,湘江源头水从这里一路向北。“保护湘江,首先要保护好源头。”2018年6月,省委书记杜家毫在湘江源头调研,捧起湘江水连喝三大口,这是对永州人民守护湘江源头的莫大鼓舞与鞭策。

一年多来,全市上下牢记省委书记杜家毫的嘱托,以强烈的使命担当和高度的政治自觉,大力推进湘江保护和治理“一号工程”,以实现“水系的完整性、水体的流动性、水质的良好性、生物的多样性、文化的传承性”为目标,全面落实污染禁入、森林限伐、矿产限采、干流限渔、畜禽限养、河道限挖“一禁五限”生态保护政策,切实保护水资源,改善水环境,修复水生态,实现了“一江清水向北流”。

湘江冷水滩城区段宋家洲岛是永州市城区一座江心岛,1993年被政府征收。多年来,岛上居民不减反增,无序涌出的建筑物、种养业、餐饮业等,严重污染湘江水质,成了湘江中一块“牛皮癣”。

一江碧水,岂容玷污!

去年初,宋家洲避险搬迁及环境综合治理攻坚战打响。两个多月昼夜苦战,岛上264栋8.1万平方米房屋全部拆迁完毕。521户1578名居民全部搬离,困扰永州20余年的“顽疾”得以去除。

如今,湘江北去,一江碧水浩浩荡荡。

精心保护生态环境,合力打好“污染防治攻坚战”,永州换来了湘江源头风景如画。

绿满潇湘,让百姓生活更幸福

绿水逶迤去,青山相向开。

面对生态文明建设路上的“绿色大考”,永州从细处着手,向实处出发,从保护一棵树木、一片森林再到一脉青山,永州进行了一场场为大地增绿的绿色革命,全市植绿、护绿、爱绿蔚然成风。

——森林覆盖率稳步上升。我市积极开展城区绿地建设工程、绿化廊道建设工程、秀美村庄建设工程、用材林及工业原料林基地建设工程、森林提质工程、生态公益林建设工程、长(珠)江防护林工程、退耕还林工程等一系林业工程建设,森林覆盖率达64.7%,全省排名第五;森林蓄积量(乔木林单位面积蓄积量)60.47万立方米(立方米/公顷),全省排名第三。

——水土流失治理扎实有效。2012年以来,全市水土保持项目总投资12878万元,累计新增治理面积238k㎡。石漠化治理,总投资18837万元,累计新增治理面积1386k㎡。祁阳县毛竹镇三家村600多亩退耕还林还湿试点区得到省湘江保护办和省林业厅的充分肯定,各县区退耕还林还湿试点全面铺开。全市现有8个国家湿地公园,湿地保护率达到77.32%,提前一年完成了省政府“美丽湿地”三年行动计划任务。

——矿山复绿成效明显。近几年,市委、市政府着力实施矿山复绿工程,全面完成零陵区财家锰矿等10处“矿山复绿”工程,通过采空区土地平整覆土、拆除进口厂棚、卸煤台、矸石台、处理煤矸石堆、尾砂坝治理、露天采场进行放坡平整等措施,完成复绿面积40.45公顷。

如今,在冷水滩区白石山公园,高低错落的各种树木,曲折蜿蜒的特色长廊,绿草、蓝天、白云,犹如天然的调色盘尽收眼底。“青山、碧水、蓝天,置身这样的美景,我觉得生活很幸福。”附近居住的李阿姨每天都到这里散步。

从植树造林、退耕还林到“矿山复绿”工程;从城区到乡村、从公园到河畔;从“绿色小区”到“绿色单位”……从深山冷谷向乡野、城市蔓延,绿色已成为潇湘大地一道鲜亮的底色。

生态之于永州,是优势,是财富,更是潜力。

在发展转型的关键时期,永州厚植生态发展理念,污染治理强力推进,绿色发展成效明显,生态文明建设已驶入“快车道”,一幅幅天蓝、山绿、水清的生态画卷在潇湘大地铺展开来。

美好生态是靠奋斗出来的

永州日报评论员

永州地处湘江源头,有着天然生态的优势,加强生态文明建设,关系永州的长远发展。2019年全市上下认真贯彻落实习近平生态文明思想,坚定走生态优先、绿色发展之路,按照高质量发展的总体要求,坚决整改突出环境问题,奋力打好污染防治攻坚战,保持了全市经济平稳发展,社会和谐稳定,群众安居乐业。

建设生态文明,要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长,必须坚持底线思维,坚决摒弃“先污染后治理”的老路。通过合力推动污染防治,着力解决突出环境问题,集中打击环境违法行为,推动绿色发展,激发内生动力,形成党委领导、政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的生态保护格局。如今,永州生态文明体系初步形成,生态环境治理能力和水平不断提升。

绿水青山就是金山银山。生态文明建设,不仅要关注当前,更要着眼长远。加强生态文明建设,要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。为此,我市全面推动绿色发展,促进经济社会发展与生态环境保护的协调统一,积极推进绿色制造体系建设,全面推进清洁生产,推动绿色低碳园区发展。

生态文明建设和生态环境保护,如逆水行舟、不进则退,容不得半点松懈。让我们以习近平生态文明思想为根本遵循,持续加强生态文明建设,持续改善生态环境质量,不遗余力地书写潇湘大地的美丽生态新篇章。