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全国地级市末梢水水质监测公开情况调查报告(2019年第三季度)

2019/11/27 08:53
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【摘要】:
根据国务院印发的《水污染防治行动计划》要求,地方各级人民政府及供水单位应定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮用水安全状况,广州绿网环境保护服务中心通过网络搜集并整理了全国各直辖市及地级市的末梢水水质监测公开及超标情况,截至2019年10月31日为止,各地公开情况并未十分理想。

全国仅十个省份所有地级市均曾经公开过水质信息,但其中能按季度持续公开的只有安徽、辽宁、浙江三个省份,海南省甚至曾未公开任何与末梢水水质监测报告有关的信息(详见表1)。直辖市也只有北京、天津能及时公开水质情况。

超标情况概述

按全国各直辖市及地级市公示的水质监测结果统计(包含部分农村监测点),普遍存在问题较多的是微生物指标、感官性状、消毒剂指标。总硬度、硝酸盐、氨氮、耗氧量等指标超标集中出现于辽宁省各地级市,安徽、甘肃、宁夏、河南等地区也偶有出现;铁、锰超标较集中出现于黑龙江齐齐哈尔地区;氟化物超标偶见于辽宁、黑龙江地区(详见表2)。

说明:部分公开信息仅说明多个监测点某些项目超标,但未列明具体超标点位及对应超标次数的,均视为一次超标统计,因此上表统计的超标次数比真实超标次数略少。此情况多见于微生物指标超标项。

超标案例列举

针对第三季度的水质超标情况,广州绿网选取了铝、总硬度、铁、锰、微生物指标、消毒剂指标等个别超标较为严重或具有代表性的超标点位进行列举分析(详见表3),发现存在如下问题:

1. 大多数微生物指标、铝、铁、锰、消毒剂指标等超标情况都与水厂工艺处理未及时调整、饮用水出厂后管网环境复杂有关。如珠海市担杆镇政府大楼铝超标、黑龙江齐齐哈尔市龙沙区纸厂社区卫生服务中心铁锰超标均可能是因为水厂工艺处理不到位造成的;铁、锰、微生物指标等超标还可能与饮用水出厂后流经的管网环境复杂有关,例如广东省珠海市兆征纪念学校(唐家湾镇淇澳社区南腾街2号)铁、浑浊度、菌落总数超标后复测合格,且出厂水水质监测各项目均合格;总硬度的超标一般与水源地所在区域的地质情况比较相关,结合表3中辽宁省朝阳市、甘肃省天水市的超标情况看,总硬度超标点位基本上是地下水为供水水源的片区。(详细分析请阅读原文)

2. 部分地区水源水存在超标的污染物,在末梢水水质监测环节并未有对应项目的检测(具体项目详见表4)。

3. 个别城市(如广东江门、宁夏银川、广西南宁等)末梢水水质监测报告能针对该城市超标项目给出较为合理的说明及建议,但多数地区并未给出相关说明,或给出的说明都过于简单笼统。比如:疾控部门认为铝超标不能代表水样有健康风险,但水样感官性状变差,影响居民饮用;铁、浑浊度、微生物指标超标不能代表水样有健康风险,但水样感官性状变差,影响居民饮用,建议静置并烧开后饮用;对菌落总数超标27倍且耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌、总大肠菌群也同时超标的地区疾控部门也没有给出相对合理的解释。